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《2017中国区域国际人才竞争力报告》发布 沪京粤排前三

  近年来中国积极参加全球化竞争,综合国力和世界影响力不断晋升。但随同着国际人才流动频繁,竞争日益剧烈,与中等高收入国家相比,中国的国际人才竞争力仍有待进一步提升。

  9月11日上午,寰球化智库(CCG)、西南财经大学发展研究院、社会科学文献出版社在北京发布《2017中国区域国际人才竞争力报告》。该报告从国际人才规模、结构、创新、政策、发展和生活6个维度对31个省域的国际人才竞争力进行了剖析,其中上海、北京、广东位列前三。

中国区域国际人才竞争力综合指数情形

  沪京粤苏位列前4,浙江领衔第二梯队

  在评估31个省域的国际人才竞争力指数时,报告选取了国际人才规模、人才构造、人才创新、人才政策、人才发展、人才生活6个维度,综合来看分为三个梯队。

  上海、北京、广东和江苏排行前四,其中上海以国际人才竞争力综合指数3.91排名第一(最大指数为6),江苏以综合指数3.37排行第四。报告以为,北京、上海、广州、深圳分离为中国经济发展的四大中心,其开放和发展水平全国当先,因此对国际人才的吸引力程度是在预期范围内的。

  浙江的国际人才竞争力综合指数为2.53,居于第二梯队的首位。该梯队综合指数居于1.5到3之间,还包含辽宁、山东、天津、福建、四川、云南、湖北、河北、安徽、陕西、广西、湖南、江西、黑龙江、重庆和河南等地,主要为东南沿海地域和中西部地区发展较好的省份。

  第三梯队综合指数居于1.0到1.5之间,包括新疆、吉林、内蒙古、海南、贵州、山西、西藏、宁夏、青海和甘肃等地,主要为中西部地区国际化发展较慢的省份。

  中西部地区重点引进创新性人才

  详细来看,上海在国际人才规模指数排行第一。该指数分为来华留学生和境外来华工作专家规模,北京的留学生规模最大,广东的来华工作专家规模最大。

  国际人才学历结构指数的研究显示,安徽、辽宁、河北学历结构指数位列前三,该地区引进人才的针对性较强,以科研类人才为主,因此广泛具有较高学历。

  国际人才创新基础指数则显示,西部地区引进国际人才的起源国及所波及行业创新才能相对较强,陕西、贵州、西藏排行前三。

  东部地区配套政策完善,广东生活指数高

  为落实国际人才引进与发展政策,江苏、北京、广东等采用了大批的详细配套办法,位列前三,优势显明。

  国际人才发展方面,上海供给了规模可观的外资企业和良好的对外贸易发展环境,北京、广东、天津等位置列其后。

  国际人才社会保障方面,广东、江苏、北京、山东等地的子女教导、医疗保障等服务优势显著。而宁夏、广东、内蒙古、海南则在国际人才寓居环境方面具备较好的潜力,对更加注重生活品德的国际人才来说拥有吸引力。

  倡议:打造国际人才社区与服务平台

  基于上述的指标研究,报告给出了5点提议。

  进一步增强引进国际人才顶层设计的落实工作,设立专门的国际人才管理机构。“例如制定相关范畴的移民法,在规范移民治理机制的同时,明白和保障移民相应的权力与义务。”

  加大操作层面的政策打破力度,国家创新区域应持续施展创新引领与先行先试的示范带头作用。“建议参考邻国印度的"印度裔卡",方案实施华裔卡制度,对已入外籍国家、原籍中国的外籍华人发放华侨卡,持卡者可享等同在华永久居留的待遇。”

  连续推动示范区国际人才政策在全国范围的推广,踊跃摸索城市群国际高端人才的共享模式。“在京津冀、长三角、珠三角发展实行国际人才引进与共享的同时,选择其余具有良好经济基本和国际人才需求的城市群的中心城市进行试行,从而将创新政策由城市、城市群,推广落实到全国范围。”

  进一步加强城市软实力建设,从天然环境、城市文明和生活配套方面提升区域国际人才竞争力水平。“尝试依托产业会聚效应,打造适合国际人才生活的国际化社区,包括子女教育、生活娱乐、社区运动、英文服务等,为其到中国发展提供必要的国际化环境。

  树立国际人才配合组织,打造国际人才协调服务专业平台。“通过国际人才合作组织综合协调,统筹区域之间的人才开发协作,建立全面的人才开发体系,增进人才区域一体化发展。 相关新闻

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